財政部部長助理 歐文漢 中國網(wǎng) 楊佳

中國網(wǎng)直播8月19日訊 國務(wù)院新聞辦公室今日下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，財政部部長助理歐文漢介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》有關(guān)情況，并答記者問。以下為相關(guān)內(nèi)容實(shí)錄：

澎湃新聞記者:

科研經(jīng)費(fèi)報銷繁瑣被認(rèn)為是科研經(jīng)費(fèi)管理的一大“痛點(diǎn)”，耗費(fèi)了科研人員寶貴的時間和精力，請問《若干意見》對此有何解決辦法？謝謝。

歐文漢:

謝謝你的提問。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費(fèi)服務(wù)。近年來，為了把科研人員從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，財政部門會同有關(guān)部門采取了不少政策措施，取得了較好效果。但是一些科研人員仍反映本單位存在報銷繁瑣等問題。

此次《若干意見》堅持問題導(dǎo)向，聚焦經(jīng)費(fèi)報銷中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，對癥下藥、精準(zhǔn)發(fā)力，從三個方面著力減輕科研人員報銷負(fù)擔(dān)。

一是全面配備科研財務(wù)助理，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。從調(diào)研反映的情況看，大部分單位已經(jīng)建立了科研財務(wù)助理隊伍，但現(xiàn)在也存在單位之間、項目之間的不平衡。這次《若干意見》明確，要全面落實(shí)科研財務(wù)助理制度，確保每個項目配有相對固定的科研財務(wù)助理，為科研人員在預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)報銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，不再讓科研人員在科研經(jīng)費(fèi)報銷上花費(fèi)精力。

二是改進(jìn)財務(wù)報銷管理方式，切實(shí)解決科研人員“找票”、“貼票”等問題。項目承擔(dān)單位不斷改進(jìn)財務(wù)報銷管理方式，是破解科研人員報銷繁瑣的有效途徑。比如，項目承擔(dān)單位主辦會議時，可以在會議費(fèi)中報銷國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員的交通費(fèi)等。另外，項目承擔(dān)單位可實(shí)行包干制，對國內(nèi)差旅費(fèi)中的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和難以取得發(fā)票的住宿費(fèi)實(shí)行包干。

三是推進(jìn)無紙化報銷，讓數(shù)字信息多跑路、讓科研人員少跑腿。減輕科研人員經(jīng)費(fèi)報銷負(fù)擔(dān)，也需要充分利用信息化手段。此次《若干意見》提出要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)報銷的信息化建設(shè)，明確推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)無紙化報銷試點(diǎn)，選擇部分中央高校、科研院所、企業(yè)，納入電子入賬憑證會計數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推廣范圍，推動科研經(jīng)費(fèi)報銷數(shù)字化、無紙化，切實(shí)減輕科研人員報銷負(fù)擔(dān)。謝謝。